每日生活圈2025年08月28日 00:18消息,美财长贝森特透露正布局多行业投资,但明确排除入股英伟达,引发市场关注。
当地时间周三,美国财政部长斯科特·贝森特公开确认,在完成与英特尔的股权交易后,美国政府正在考虑将类似模式推广至其他关键产业,但明确排除了对英伟达的入股可能。这一表态引发了政界与市场的广泛关注,也再度将“政府是否应持有企业股权”这一争议性议题推上风口浪尖。
贝森特在当天的采访中强调,前总统特朗普的经济政策开创了历史先例——通过为企业注资换取股权,为美国纳税人创造真实资产,而非单纯增加财政赤字。他指出:“特朗普将成为现代史上唯一一位为美国人民创造资产、而不是制造债务的总统。”他以英特尔交易为例,称该协议已为美国创造了110亿美元的初始价值,并认为未来仍有升值潜力。这一说法试图将政府干预包装为一项“负责任的投资”,而非传统意义上的补贴。
当被问及是否会将该模式扩展至其他半导体企业时,贝森特迅速澄清:“我不认为英伟达需要财政支持。所以,这似乎并不在考虑范围内。”这番表态实际上划清了政策边界:政府入股并非普遍性产业扶持,而是针对那些虽具战略价值但面临现实经营压力的企业。英伟达目前市值高企、融资能力强劲,显然不符合“需救助”或“需引导”的标准。
然而,贝森特并未止步于半导体领域。他明确表示,在造船、医药等关乎国家安全的关键行业,类似股权安排“确实可以考虑”。他援引新冠疫情的经验指出,当时的供应链中断相当于一场“非军事状态下的国家安全测试”,暴露出美国在多个基础产业上的严重依赖。“想一想吧,美国80%到90%的原料药生产都依赖海外。这是完全不能接受的,因为正如我们在疫情期间看到的那样,生产国会优先保障本国需求,不会用于出口。”这番论述强化了“经济安全即国家安全”的逻辑,也为政府更深介入产业提供了理论依据。
值得注意的是,即便在执政党内部,这一政策方向也未形成共识。来自内布拉斯加州的共和党众议员Don Bacon直言反对:“美国联邦政府不应该去收购企业股份。”这一观点代表了传统自由市场经济派的担忧——政府一旦成为股东,可能干预企业决策、扭曲市场机制,甚至导致政治化经营。而印第安纳州共和党参议员Todd Young虽支持提升经济与国家安全,但也强调,《芯片与科学法案》的初衷并非让政府长期持股,“当前的做法虽目标正确,但手段值得审慎评估”。
市场层面的疑虑同样存在。Harris Financial Group管理合伙人Jamie Cox提醒,2008年金融危机期间,美国政府曾通过问题资产救助计划(TARP)入股多家银行与汽车企业,虽最终实现退出,但多数投资回报平平,部分持股甚至长期亏损。“任何今日向政府让渡股权的企业都应三思。”他指出,政府作为股东往往缺乏灵活决策能力,且易受政治风向影响,可能削弱企业长期竞争力。
不过,该政策也获得了跨党派的支持。佛蒙特州无党派参议员伯尼·桑德斯公开力挺这一模式,认为纳税人长期为大型盈利企业输送补贴却无法分享成果,本质上是一种不公平。“把补贴换成股权才算公平。”他的立场反映了一部分进步派的观点:公共资金的投入应带来公共回报,尤其是在企业日后获得巨额利润时,民众不应被排除在收益之外。
从政策演进角度看,美国政府对关键产业的介入正从“补贴导向”转向“权益导向”。这不仅是财政工具的创新,更是一种战略思维的转变——国家不再只是监管者或资助者,而是试图成为“战略投资者”。这种模式若在造船、制药等领域复制,或将重塑美国产业政策的底层逻辑。然而,政府能否胜任“股东”角色,是否会因政治考量干扰企业运营,仍是悬而未决的问题。历史经验表明,政府投资往往能在危机时刻稳定局面,但难以持续创造市场价值。因此,这一政策的成败,不仅取决于投资标的的选择,更取决于退出机制的设计与治理边界的厘清。