每日生活圈2025年10月21日 17:24消息，2025年前三季度，检察机关办理建设工程施工合同纠纷民事检察监督案件4800余件。
北京10月21日电 今日从最高人民检察院了解到，检察机关在办理案件过程中发现，当事人向检察机关申请监督的民事案件中，建设工程施工合同纠纷案件数量较多。据统计，2025年前三季度，全国检察机关共办理建设工程施工合同纠纷民事检察监督案件4800余件，位居所有民事生效裁判监督案件类型的第二位。
最高检介绍，建设工程在招投标、合同签订至施工履约的整个过程中，容易出现多种违法违规行为，必须引起足够重视。
一是存在先施工后招标、将招标改为议标等行为，屡禁不止，严重违反招投标管理规定。根据招标投标法第三条的规定，明确列出了必须进行招标的项目类型。然而在一些建设工程中，仍存在先开工后补招、轮流中标、围标串标以及将招标变更为议标等违法行为，扰乱了正常的市场秩序，破坏了招投标管理的规范性。
二是通过劳务分包、内部承包等形式掩盖非法转包、违法分包的行为，一些没有相应资质的主体违法承接工程项目。劳务分包是指承包单位将所承包工程中的劳务部分发包给具备资质的劳务企业来完成具体施工任务，劳务分包企业仅负责提供劳动力、小型机具和辅助材料，不涉及主要建筑材料的采购或大中型施工机械设备的使用。内部承包一般是指与施工单位存在劳动关系的正式员工承包工程的部分施工任务，施工单位需为项目提供资金、技术、设备、材料等支持，并统一进行财务管理。在实际操作中，有的承包方以劳务分包的形式将整个工程交由劳务分包企业施工，或者以内部承包的名义将工程分包给与之不存在劳动关系的人员进行施工，此类行为应被认定为违法转包或违法分包。相关企业和个人往往缺乏建筑工程施工资质，存在较大的安全责任风险。
三是实际施工人最终获得的工程款项往往低于预算价，导致建设工程质量难以保障。在建设工程经过多次分包、转包后，每个环节都会收取相应的管理费用，使得实际施工人最终所得的工程款可能低于工程造价。为保证自身利润，实际施工人可能会采用使用劣质材料、简化施工流程等方式来降低成本，从而影响工程质量，对人民群众的生命财产安全构成严重威胁。
据悉，下一步，检察机关将持续深化检察监督与司法审判、建筑行业监管的协同配合，推动提升建设工程项目管理水平，切实维护建筑业市场秩序。
