北京延庆：暴雨后35件物业纠纷成功化解，彰显法治力量。
7月，一场强降雨袭击了北京市延庆区，雨后天未放晴，张大爷站在被淹成“池塘”的地下室前，心情沉重。自2000年搬入这里，这已是第三次遭遇水患，缝纫机等老物件在这次灾害中彻底损坏。“我多次找过物业公司，但总是被推来推去。”无奈之下，他拨通了12345市民服务热线，希望物业能够修复受损的地下室，并对他的损失进行赔偿。 从事件本身来看，居民在面对自然灾害带来的损害时，本应得到及时有效的帮助与支持。然而现实中，部分物业公司在责任担当上明显不足，反映出一些管理和服务机制的缺失。对于类似问题，不仅需要居民积极维权，更需要相关部门加强监管，推动物业企业履行应尽职责，真正为居民排忧解难。
吹哨：当12345遇上12368
这通电话，像一颗石子投入平静的水面，延庆区基层治理网络因此泛起层层涟漪，相关工单快速流转至延庆区某街道办事处。 我认为，这一事件反映出基层治理系统在应对突发事件时的高效响应能力。通过信息化手段的运用，使得问题能够被迅速发现并传递到责任单位，体现了现代社会治理体系的精细化与智能化。这种机制不仅提升了问题处理的效率，也增强了群众对基层治理的信任感和满意度。
“物业多年未履行职责，受灾的不止我们一家，他们还起诉我们未缴纳物业费，我们也准备向法院起诉他们！”
听着张大爷语气中积攒的愤怒，街道办事处工作人员意识到这起工单背后可能隐藏着更大的风险。面对这一棘手问题，街道迅速启动“12345﹢12368”双线联动机制，联系北京市延庆区人民法院12368基层治理热线，寻求法律支持与调解方案，以期妥善处理这批可能引发群体性矛盾的纠纷。 从这起事件可以看出，基层治理正在不断探索更高效的协同机制。通过整合行政与司法资源，不仅能够提升问题解决的效率，也能增强群众对政府和法律的信任。这种跨部门协作模式值得推广，特别是在面对复杂、敏感的民生问题时，提前介入、依法调解，有助于将矛盾化解在萌芽状态。
报到：法院响应跑出“加速度”
接到基层治理需求后，延庆区法院第一时间进行分析判断，认为该纠纷存在引发群体诉讼的风险，必须迅速介入处理。当天下午，延庆区法院法官刘艳玲联合街道办事处和物业公司工作人员一同到现场进行实地查看。
张大爷踩着地下室湿滑的地面，心中的不满终于爆发：“已经二十多年了，每逢暴雨地下室就积水严重，老物件全被泡坏了……物业呢，只收费用却不进行维修吗？”
物业公司工作人员也十分无奈：“张大爷，不是我们推脱，这些年您确实没有缴纳物业费，资金无法回笼，好些事情我们有心无力。”
张大爷的委屈背后，是积压多年的物业矛盾。为将纠纷化解在源头，延庆区法院启动联动解纷机制，牵头组织街道办事处、某社区居委会、物业公司与业主“面对面”调解协商。
联动：协作共治破坚冰
会议室内，业主代表张大爷将泡水的缝纫机零件拍在桌子上：“你们大家摸摸，这铁疙瘩都锈穿了，20多年了，物业公司修过哪怕一根管道吗？”
物业经理无奈地说：“张大爷，我们明白您的难处，但物业费收缴困难，账目长期亏损，我们确实想维修，可资金从哪里来？”
眼看火药味渐浓，刘艳玲开始安抚大家情绪，并对物业经理说道：“地下室反复漏水多年，物业服务确实存在瑕疵，应当承担责任。”物业经理面露难色：“道理我们懂，可账上确实没钱了。”
“这不是免责理由。”刘艳玲随后看向张大爷，“服务瑕疵不能作为拒缴物业费的理由，法律上难以支持。”之后又向张大爷详细厘清物业服务瑕疵与拒缴物业费的法律边界。
听着刘艳玲的法律解释和道理说明，张大爷的语气逐渐平和下来：“法官同志，我不是故意不还钱，但漏水的问题不解决，我心里一直不舒服。”
眼看双方态度逐渐缓和，刘艳玲抓住机会，立即展开调解，努力寻找双方都能接受的平衡点。经过多轮真诚沟通，一个既符合法律又体现人情的解决方案逐渐形成：物业公司适当减免部分物业费，张大爷则按时缴纳剩余费用；在费用结清后，物业公司承诺安排专业人员对地下室进行全面维修，确保在一个月内彻底解决漏水问题。
“唉，要是早这样，哪至于怄这么多年的气！”签完协议后，张大爷紧锁的眉头终于舒展开一丝。困扰他20多年的“水患愁”，在多方联动平台上，终于迎来了曙光。
张大爷签署的调解协议为范本，其余34户业主也相继与物业公司达成一致。
一场暴雨，淹了张大爷家的地下室，也暴露了基层治理中的诸多难点与痛点。2023年7月，延庆区法院主动作为，联合延庆区城市管理指挥中心，探索建立“12345﹢12368”双线联动机制。自该机制运行以来，已成功提前化解重难点工单2052件，基层治理类工单办理满意率实现100%，相关案例被纳入多元解纷案例库。当12368这条法治“专线”与12345这条民声“热线”紧密对接，法律的刚性约束与基层治理的灵活性得以有机融合，最终推动形成了更加和谐稳定的社区环境。 **观点看法：** 这一机制的建立，体现了基层治理从“被动应对”向“主动预防”的转变，是法治思维与社会治理深度融合的生动实践。通过整合司法资源与行政力量，不仅提升了问题解决的效率，也增强了群众对基层治理的信任感和满意度。这种创新模式值得在更大范围内推广和借鉴。
来源：人民法院报
