水润生态,绿富同兴——‘两山’理念下的水利新实践

水润山河,绿富共赢——两山理念引领水利新变革

两山理念 水利实践 生态保护 绿色发展 水资源管理

以水为媒,践行两山理念,推动绿色发展,助力生态与经济双赢。

   新华社北京8月22日电题:以水为媒让绿生金——各地“两山”理念水利实践观察 近年来,随着“绿水青山就是金山银山”理念的深入实践,各地在水利建设中不断探索生态与经济协调发展的新路径。通过科学治理水资源,推动绿色发展,许多地区实现了生态环境改善与经济效益提升的双赢局面。以水为媒,不仅让绿色成为发展的底色,也逐步转化为实实在在的经济价值。这种转变,体现了生态文明建设的深刻内涵,也为可持续发展提供了有力支撑。

   新华社魏弘毅

   今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。近日,记者走访多个地区了解到,各地水利工作者通过推进幸福河湖建设、探索水生态产品价值转化等措施,以“两山”理念推动水利事业高质量发展。

   “最吸引我的是阳光、空气和水。”在广州市南沙区蕉门河附近,赵蓉蓉讲述了企业选择在此落户的原因。

   赵蓉蓉是南沙区蕉门河水上运动综合服务基地的负责人,负责皮划艇、桨板、龙舟和赛艇等水上运动项目的培训、体验及团建活动。在良好的生态环境支撑下,该基地年接待游客超过20万人次,展现出蓬勃的发展势头。 从当前的发展态势来看,水上运动项目正逐渐成为市民亲近自然、增强体质的重要方式。蕉门河基地凭借其独特的地理优势和丰富的项目设置,不仅满足了大众对健康生活方式的需求,也为区域旅游经济注入了新的活力。随着人们对生态环保意识的提升,这类依托自然环境发展的文旅项目,未来将更具发展潜力。

   皮划艇、桨板等水上运动项目对河湖的水质要求较为严格。“以前蕉门河的水质是Ⅳ类。”南沙区水务局副局长周瑛表示,自2023年起,通过源头治理、雨污分流改造以及排水达标整治等一系列综合措施,目前蕉门河的水质已稳定达到Ⅲ类标准。

   幸福河湖建设是推动流域经济社会高质量发展的重要举措。

   2022年以来,水利部会同财政部在全国遴选122条(个)河湖,实施幸福河湖建设项目,并创新“河湖+”“水利+”经济融合发展模式,以幸福河湖建设带动产业结构调整。

   河湖重现生机的背后,是制度的持续发力。

   新安江,发源于安徽,流经浙江西部后注入钱塘江。近年来,围绕新安江的生态环境保护,浙江和安徽两省建立了河湖长制流域合作共保机制,推动重要流域构建上下游联动的生态环境治理体系。

   “2024年,浙皖两省联合围绕新安江水库制定相关方案。”淳安县千岛湖生态综合保护局(水利水电局)局长汪仁发介绍,方案总投资6.5亿元,内容包括中小流域治理、水源地规范化建设、水土流失治理等项目。

   以推行河湖长制为抓手,全民共建共享幸福河湖的良好氛围正逐步形成。水利部相关负责人表示,从建章立制到重拳治乱,从河长领治到社会共治,河湖长制推动河湖治理走出源头防控、水岸同治、系统治理的新路径,为将“绿水青山”转变为“金山银山”夯实基础。

   如何进一步发挥水的生态价值?各地正持续探索水生态产品价值实现的有效途径。

   浙江绍兴新昌县,一款名为“绿电贷”的金融产品让小水电站成为融资“利器”:全县参与GEP(生态系统生产总值)核算的30座小水电站,凭借科学量化的绿水青山价值,获得总计10亿元的银行授信支持。

   江西省宜黄县,当地政府创新“县乡村三级联动”治理机制,统筹15个部门实施全流域截污纳管、河道禁采和洁水养殖,新建生态护坡8.6公里、生态护岸17.2公里,使宜水流域水质常年保持Ⅱ类标准。

   这一治理不仅实现了“河畅水清”,更催生了全新的生态经济模式——依托优越的水资源优势,当地建设了1700亩设施蔬菜基地,带动了300余人就业。

   绿水青山就是金山银山,金山银山也应反哺绿水青山。这一理念不仅体现了生态文明建设的深刻内涵,更彰显了可持续发展的长远眼光。在推动经济发展的过程中,我们既要保护好自然环境,也要让发展成果惠及生态本身,实现人与自然的和谐共生。这种双向互动的关系,是新时代推进绿色发展的重要方向。

   今年6月,重庆市武隆区杨柳塘小流域水土保持生态产品价值转化项目在重庆联合产权交易所成功完成交易,成交金额为8580万元。此次交易主要包括杨柳塘生态清洁小流域水土保持生态产品的增量价值4383万元,以及20年期水土保持农业产业生态产品价值4197万元。

   “本次交易的部分收益将用于支持杨柳塘小流域的水土保持工作。”武隆区水利局局长柯晓东表示充满信心,“我们将以此次交易为起点,积极推进小流域的生态环境保护与修复,持续深化生态产品价值实现机制改革,为实现生态良好、产业兴旺、百姓富裕作出更大贡献。”

   2025年政府工作报告中明确提出,要健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。在走访多地过程中发现,通过财政购买、水生态产业化、水生态权属交易、地区间横向生态补偿以及水生态金融化等多种方式,我国在推进水生态产品价值实现机制方面已取得明显成效。 我认为,这些举措不仅体现了国家对生态文明建设的高度重视,也反映出生态环境保护正在从“被动治理”向“主动引导”转变。水生态产品的价值实现,有助于激发地方保护环境的积极性,推动绿色发展模式的形成。同时,多元化的补偿机制也为不同地区之间建立了更加公平合理的利益分配体系,为实现可持续发展目标提供了有力支撑。

   着眼未来,将水生态效益转化为经济效益和社会效益,仍需持续努力、稳步推进。 水生态环境的改善不仅关乎自然系统的健康,更与区域经济发展、民生福祉紧密相连。当前,尽管在水生态保护方面已取得一定成效,但如何真正实现生态价值向经济价值的有效转化,仍是亟待解决的问题。这一过程需要政策引导、市场机制和公众参与的多方协同,不能急于求成,必须坚持长期投入和系统治理。只有不断积累成果、完善机制,才能让绿水青山真正成为百姓致富的“金山银山”。

   水利部发展研究中心副主任吴浓娣表示,要以政府主导、市场运作为抓手,建立健全水生态产品价值核算体系,进一步明确水生态产品产权内涵,健全水生态产品经营开发制度,进一步完善水生态产品收益分配机制,注重村民共富和收益反哺,将更多“绿水青山”转化为造福百姓的“金山银山”。

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