发展无人机支线运输与末端配送，释放智能机器人消费潜力，数字消费迎来政策支持。
9月24日，商务部等8部门联合发布《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》（以下简称《意见》），从丰富数字消费领域供给、培育壮大数字消费经营主体、优化数字消费支撑体系等方面提出具体举措。这一政策的出台，体现了国家对数字经济发展的高度重视，也释放出推动消费升级、激发市场活力的积极信号。随着技术不断进步和消费需求日益多样化，数字消费已成为经济增长的重要引擎。此次《意见》的发布，不仅为行业发展指明方向，也为各类市场主体提供了更多发展机遇。在当前经济转型的关键阶段，推动数字消费高质量发展，对于提升人民生活品质、构建新发展格局具有重要意义。
《意见》强调，要以满足人民不断增长的美好生活需求为根本出发点和落脚点，充分发挥超大规模市场优势，扩大数字消费的多元化供给，创新并丰富数字消费场景，推动数字消费实现更高水平的供需动态平衡，从而激发和增强社会经济的活力。
洪略全球智库理事长、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，数字消费正通过数字技术的广泛应用，推动消费结构不断升级。借助创新的消费业态和场景，有效连接供需两端，进一步拓展了消费市场的空间。 在当前经济环境下，数字消费不仅是技术驱动的结果，更是消费升级的重要体现。随着互联网、大数据、人工智能等技术的深入应用，消费方式正在发生深刻变化，传统商业模式也面临重构。这种转型不仅提升了消费效率，也为经济增长注入了新动能。未来，如何持续优化数字消费生态，将是推动高质量发展的重要课题。
“数字消费是消费的新增长点，也是消费的新领域和新动能。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平通过微信向《每日经济新闻》记者表示，中国数字经济、数字平台发展迅猛，数字消费成为支撑内需非常重要的领域。推动数字消费，不仅能挖掘消费潜力，还可以实现稳增长和稳就业。
开展智能网联汽车准入和上路通行试点
围绕拓展数字消费领域供给，《意见》提出，要扩大数字产品的消费规模。鼓励企业加快技术研发与创新，提升人工智能终端产品的有效供应，激发人工智能手机、电脑、智能机器人、可穿戴设备以及桌面级3D打印设备等新兴产品消费潜力。同时，加快智能家电、智能安防和视频监控系统的研发，并推动其互联互通。开展智能网联汽车的准入试点及上路运行测试。积极培育和打造新的消费品牌，支持数字国潮等品牌的发展与创新。
提升数字服务消费。鼓励运用人工智能、虚拟现实、增强现实等信息技术，赋能文博场馆、旅游景区、休闲街区等相关场所，打造沉浸式、体验式的多元化消费场景。开展“人工智能+消费”案例推荐工作，推动人工智能与更多消费领域融合应用。深入实施国家教育数字化战略，扩大优质教育资源受益面，推动教育公共服务能力提升。加快生活服务数字化赋能，建设线上线下融合的一刻钟便民生活圈智慧服务平台，利用服务网点电子地图提升便民服务效能。发展“人工智能+医疗卫生”，提升诊疗效率，改善就医感受。
记者注意到，2024年我国数字消费规模超6万亿元；实物商品网上零售额比上年增长6.5%，比社会消费品零售总额增速高3个百分点，占社会消费品零售总额比重达26.8%。
张建平向《每日经济新闻》记者表示，数字消费在我国服务消费中的占比还不算高，但处于加速发展的阶段，未来有非常大的增长空间和潜力。“当前，需要解决的问题是创造公平的消费环境，保护消费者隐私和消费者权益。这需要监督机制的不断完善。”
记者梳理发现，为推动数字消费的发展，我国已相继出台多项政策。去年，商务部办公厅印发了《关于实施数字消费提升行动的通知》，明确提出将提升数字消费纳入促进消费的整体工作体系，在完善市场规则、加强基础设施建设、推动数字经济与实体经济融合、保障消费者权益等方面开展试点探索，力争形成具有地方特色的标志性成果。
2025年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》明确要求，支持新型消费加快发展，深入实施数字消费提升行动，大力培育品质电商。
加快研究制定自动配送车、无人机等相关标准
优化数字消费支撑体系，物流是重要一环。《意见》指出，推动智慧物流建设，鼓励有条件的地区有序发展无人机支线运输和末端配送业务，加快研究制定自动配送车、无人机等相关标准。加强智能取餐柜、快递柜等配送终端建设，在研发创新、新品准入、产品试用等方面给予支持。鼓励各地升级县级电商公共服务中心，加强县乡村网点数字化改造建设。引导电商平台加强履约一体化体系建设，联合实体店提升末端配送数字化、智能化水平。
徐洪才在接受《每日经济新闻》采访时表示，目前我国的消费结构正在发生转变，单纯的物质类消费趋于稳定，而服务类消费则有着广阔的发展空间。要推动服务消费快速提升，关键在于服务内容、规模和质量的优化。“从基础设施方面来看，物流体系必须保持畅通，不仅要实现村村通公路，还要打通配送的‘最后一公里’，同时需要建立相应的配套标准。”
“要释放数字消费的潜力，离不开物流体系的完善、金融领域的支持，以及高效、便捷、智能的支付系统等。”张建平表示，这些支撑体系对数字消费的发展和繁荣至关重要，特别是要与数字平台的建设形成高效协同，共同推动数字消费的持续成长。
记者注意到，此次印发的《意见》明确指出，要加快拓展数字人民币的受理覆盖面和应用场景，充分发挥其智能化、数字化的服务优势，以及无障碍和适老化服务能力，进一步提升数字消费支付的便利性。同时，引导银行、支付机构和清算机构加强协作，充分考虑老年人、外籍来华人员等群体的需求，做好适老化与国际化服务安排，提升移动支付各环节的友好度与便利性，持续优化消费支付体验。 我认为，这一政策体现了国家在推动金融科技发展的同时，更加注重普惠性和包容性。数字人民币的推广不应只关注技术进步，更要关注不同人群的实际使用需求。尤其在老龄化社会和国际化程度不断提升的背景下，如何让技术真正服务于人，是未来支付体系发展的关键方向。只有兼顾效率与温度，才能实现真正的便民利民。
